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三是从智库理念走向规范化、志愿法治化建设。

十八大以后，新升习近平总书记高度重视智库建设，2013年4月作出了“4.15”智库建设重要批示。这是中央领导同志专门就智库建设所作出的最为明确、费体内涵最丰富的一次批示，具有很强的逻辑性和思想力。

批示主要有六方面的精神：志愿首先明确指出智库是国家软实力的重要组成部分，志愿随着国家形势的发展，智库将发挥越来越大的作用，把智库发展上升到了国家战略高度。二是指出我国智库发展相对滞后，新升应发挥更大的作用。三是明确提出了建设“中国特色新型智库”这个新目标，费体这是当前和今后一个时期我国智库发展的基本方向。

四是具体地指出智库建设的重点，志愿要积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式。五是采取有效措施引导各类智库加强自身建设，新升提出了“各类智库”的概念，要发展各类智库。

费体六是要求智库积极为中央科学决策提供高质量智力支持。

“4.15”智库建设重要批示是我们中国特色新型智库建设的根本方针，志愿我们一定要认真学习贯彻执行。平安志愿者韩珊琴说，新升我们生活的这个城市越来越大，人口越来越多，会遇到各种各样 “成长的烦恼”。

对此，费体应当通过立法规范、严格执法、多元共治，实现最终化解。每一位市民，志愿既是法律的遵守者，又是法律的监督者，这应当成为特大城市社会治理的常态。

一次成功的社会治理范例，新升给予立法者以信心，执法者以肯定，守法者以鼓励。上海市徐汇区天平街道党工委副书记高长生说，费体这次“禁燃令”树立了法律的权威，费体实现了民心的凝聚，凸显了基层的力量，而最终的目的，就是让生活在这座城市里的每一个人都成为受益者。